7月9日，澳门赌场党组成员、副秘书长、北京分院党组书记长何岩带队，北京分院党组副书记隋红建、北京分院肖建春部长、王敬泽处长、王秀琴处长，组织联络员朱志良一行人到光电院调研整改落实“回头看”工作。光电研究院相里斌院长、牛红兵书记，王宇、李传荣、高铭副院长以及部分中层干部、科研骨干、工会（职代会）主席，党外人士、离退休代表20余人参加了座谈会。

党委书记牛红兵首先作题为“围绕中心 服务大局 加快科学发展脚步”的报告。报告分为三个部分，包括该院承担任务、人才队伍、党员队伍的基本情况，学习实践科学发展观活动中选取的“二个实践”载体落实情况以及下一步工作思路。牛红兵从“回头看”的四个方面要求系统介绍了该院整改落实情况，明确了下一步的重点工作。

随后，相里斌院长、王宇副院长就该院目前面临的重大机遇和存在的主要问题作了补充。

何岩首先肯定了光电院在整改落实阶段取得的成绩，选取的二个实践载体符合该院实际情况，找准了制约科学发展的瓶颈，并且这两个实践载体得到了有效推进和落实。

何岩指出，学习科学发展观是一项长期的需要持之以恒贯彻落实的任务，领导班子和广大党员干部应该牢固树立科学发展观的理论和思想，这对我们今后的发展具有重要的指导意义。学习科学发展观关键在于怎么坚持，何岩对光电院提出了四点要求。

第一点，领导班子一定要以科学发展观为指导思想，落实科学发展观。首先要深入研究光电院的定位。经过6年的摸索，光电院的领导和职工对光电院的定位有了新的认识，但可能还不够深入，应该结合实际，按照科学发展观的要求，认真研究定位和布局，才能真正健康的可持续发展，形成发展理念和目标。

第二点，要逐步形成有利于科学发展的机制。对光电院来讲，核心问题是制度建设。光电院是新建单位，职工是从院内各所、社会招聘来的，应该在启动伊始，就逐步建立起一套科学的、行之有效的制度体系，并且真正使制度成为约束职工行为的有效手段。制度的制定要符合科学发展观，有利于推动科学发展。同时，领导班子应加强对职工的教育和引导，加强制度的执行和落实。在整改落实阶段，进一步梳理制度，加大制度的执行力度，并且坚持下去，这是一项长期任务。还要不断加强文化建设，打造先进的符合光电院特点的文化，凝聚人才。光电院要靠制度管理，靠文化凝聚。

第三点，要解决一些影响科学发展的瓶颈问题。光电院的瓶颈问题有三个。第一是人才队伍问题。高技术口引进人才非常难，而这个领域又是我们国家目前发展最迫切、最急需的领域，要发展，关键靠一支队伍。和其他老所不同，光电院的队伍基础是年轻人，是社会上招聘的，中初级员工比例较高，学术带头人偏少。在人才队伍建设方面，首先要以我为主，用好现有人才，调动好现有人才队伍的积极性；在此之上，还要考虑到人才引进。在引进人才的问题上，领导班子需要开拓思维，解放思想，不仅仅把眼光局限在国外人才，可以尝试通过合作研究、攻关等方式，通过各种有效措施，逐步加强人才引进力度。其次，要通过切实可行符合实际的措施，加速对青年人的培养。比如，制定所内“人才培养计划”。单纯依靠解决编制问题不是人才队伍发展的根本方法，满足不了研究所快速发展的需要。第二是管理模式问题。管理工作也会影响单位发展。我们要不断探索新的管理模式，不能因为目前大环境存在的一些制度约束就等或者抱怨。我国还处于转型期，我们要在转型的过程中想方设法解决问题，要不断创新、不断改革，结合我们的实际，在管理模式方面进行探索。第三是平台问题。首先就是办公环境。光电院目前的办公地点分散，很影响积极性，很多科研发展的条件也不具备，必须加快新园区的建设。其次就是科研平台建设，如国家实验室、仪器设备建设等，目前这样的条件我们没办法建设。我们如果没有科研平台和科研手段，肯定会影响科研的进一步扩展。领导班子要不断超前谋划和考虑。

第四点，如何解决职工群众关心的难点热点问题。对于新建所来说，问题集中于新进员工，比如住房补贴、子女上学等等。光电院跟老所不同，没有积累，受自身条件和资源限制，想临时解决都没有条件；但我们又不能不做，也不能全做。领导班子一方面要调动各方面积极性，想法设法去帮助职工解决；另一方面要加强对职工的引导，通过事业发展、文化建设，使职工认同单位的发展理念，理解班子的苦衷，取得职工的信任。有些困难问题不是我们要放弃，而是必须长期坚持和不断完善的，要制定分阶段目标，按照目标不断努力。这样才是客观的、实事求是的，才是正确的态度和做法。

何岩最后希望领导班子精诚团结、相互理解、相互信任，一起努力。

相里斌对何岩副秘书长的指导表示感谢，他讲到，我们对于光电院的定位一直在研究，没有一成不变的定位，只有实事求是的发展。何岩副秘书长指出的三个制约发展的瓶颈问题，的确是我们领导班子要下大力气解决的问题，对光电院的发展有切实的指导意义。